Итоги общественного обсуждения СиПР ЭЭС 2024–2029: замечаний меньше, а их качество выше
В ходе прошедшего 1–30 сентября общественного обсуждения проекта Схемы и программы развития электроэнергетических систем России на 2024–2029 годы (СиПР ЭЭС 2024-2029) Системный оператор получил 994 предложения по доработке. Почти треть из них полностью или частично учтена в проекте СиПР.
Авторами предложений выступили 44 юридических и 4 физических лица. Максимальное число – 845 предложений – поступило со стороны сетевых организаций, в том числе 769 предложений от ПАО «Россети» и его дочерних и зависимых обществ. 124 предложения внесли представители генерирующих компаний.
«Отличительной чертой общественного обсуждения проекта нового СиПР стало существенное сокращение числа предложений по доработке документа, поступивших от заинтересованных лиц, при значительном повышении их качества. В прошлый раз – в рамках общественного обсуждения СиПР ЭЭС 2023-2028 – мы получили в два раза больше предложений, но для учета соответствовали 20% из них. В этот раз полностью либо частично учтено 28%. На наш взгляд, это демонстрирует гораздо более высокую степень погруженности авторов предложений в особенности новой системы планирования перспективного развития и более глубокую проработку самих предложений», – отмечает директор по развитию ЕЭС Системного оператора Денис Пилениекс.
Абсолютное большинство – 855 предложений – касалось внесения в проект СиПР ЭЭС изменений по составу, параметрам, срокам реализации или включению дополнительных электросетевых мероприятий. 85 предложений предусматривали изменения по составу, параметрам или срокам реализации мероприятий по генерирующему оборудованию. 15 предложений относились к оценке тарифных последствий и экономических расчетов. 10 предложений затрагивали вопросы балансовой надежности.
Кроме общественного обсуждения Системный оператор, согласно законодательству, организовал сбор предложений от уполномоченных исполнительных органов субъектов РФ. Всего по проекту СиПР на 2024–2029 годы поступило 147 предложения от 39 субъектов РФ. Число предложений также существенно снизилось относительно поступивших к проекту СиПР на 2023–2028 годы. При доработке документа было учтено или учтено частично около 17 % из них, что также выше показателя прошлого цикла разработки – 13 %. По остальным предложениям c органами исполнительной власти проведены совещания по разъяснению позиции АО «СО ЕЭС».
Проект СиПР ЭЭС на 2024–2029 годы впервые разработан по постоянной процедуре в соответствии с требованиями Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики. Первый документ новой системы планирования – СиПР ЭЭС России на 2023–2028 годы – был разработан по временной процедуре и утвержден Минэнерго России 28 февраля 2023 года.
О Схеме и программе развития электроэнергетических систем России
СиПР ЭЭС России наряду с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики относится к числу основных стратегических документов новой системы планирования перспективного развития электроэнергетики, действующей с 1 января 2023 года. Разрабатывается Системным оператором во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ и субъектами отрасли ежегодно на шестилетнюю перспективу.