15 сентября ОАО «Системный оператор» завершило прием заявок на конкурентный отбор мощности (КОМ) на 2015 год и 16 сентября опубликовало предварительные результаты отбора по зонам свободного перетока.

Итоги КОМ по первой ценовой зоне

Представленные результаты отражают ряд особенностей прошедшего КОМ. К таким особенностям, в первую очередь, относится существенный избыток мощности в первой ценовой зоне, определивший высокий уровень конкуренции в зонах свободного перетока этой ценовой зоны. На основании информации, опубликованной «Системным оператором» до проведения КОМ, участники КОМ получили представление об объеме избыточной мощности, что привело к обострению конкуренции и значительному давлению на цены в ценовых заявках на КОМ. В результате цена на мощность в зонах свободного перетока первой ценовой зоны (в том числе, в тех, в которых отбор проводился без применения предельного размера цены на мощность) сложилась ниже предельного размера цены на мощность (133 000 руб/МВТ) и в целом уменьшилась по сравнению с предыдущим годом.

Ниже приведены опубликованные «Системным оператором» цены КОМ в зонах свободного перетока (ЗСП) первой ценовой зоны, а также их сравнение с ценами КОМ прошлого года:

Эксперты НП «Совет рынка» обращают внимание, что в соответствии с действующей редакцией Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, а также Правил индексации цены на мощность, с 2015 года цены, сложившиеся по итогам проведения КОМ на год вперед, не подлежат индексации. При этом, цены предыдущих КОМ индексировались на индекс потребительских цен (ИПЦ) года проведения КОМ. В связи с этим, более корректным, возможно, было бы сравнение цен КОМ на 2015 год с ценами КОМ на 2014 год, умноженными на ИПЦ 2013 года.

Итоги КОМ по второй ценовой зоне

Ситуация во второй ценовой зоне существенно отличается от сложившейся в первой ценовой зоне. Объем предложения на КОМ во второй ценовой зоне был близок к объему спроса на мощность, что существенно снизило риск неотбора мощности для поставщиков и, как следствие, давление на цену мощности в ценовых заявках. Существенное изменение цены в ЗСП Сибири объясняется во многом низкой ценой предыдущего – на 2014 год – КОМ, например рост цены КОМ на 2015 год относительно цены КОМ на 2013 год (156 тысяч руб./МВт в месяц) составляет примерно 14,7%.

Цены КОМ в ЗСП второй ценовой зоны сложились следующими (также приведено сравнение с ценами КОМ прошлого года):

Общие итоги

По итогам КОМ на 2015 год не было отобрано порядка 15 ГВт мощности. В дальнейшем мощность соответствующих генерирующих объектов либо не будет оплачиваться, либо в соответствии с установленным порядком будет отнесена к мощности генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, с оплатой по цене, установленной ФСТ России.

В целях реализации изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 16.08.2014 года №820 в Правила оптового рынка электроэнергии и мощности, на площадке НП «Совет рынка» создается рабочая группа по вопросам отнесения генерирующих объектов к поставляющим мощность в вынужденном режиме. Соответствующий вопрос будет вынесен на ближайшее заседание Наблюдательного совета НП «Совет рынка». Как поясняют эксперты НП «Совет рынка», рабочая группа будет заниматься подготовкой предложений по вопросам отнесения генерирующих объектов к поставляющим мощность в вынужденном режиме и аналитических материалов с оценкой экономических последствий этого отнесения для последующего предоставления в Правительственную комиссию по вопросам развития электроэнергетики.

Окончательные результаты конкурентного отбора, включающие итоги отбора по каждому генерирующему объекту, будут опубликованы «Системным оператором» до 25 сентября 2014 года.

http://www.ruscable.ru