Глава Системного оператора представил РСПП перспективы развития механизма управления спросом в ЕЭС России
Председатель Правления АО «СО ЕЭС» Федор Опадчий 15 июня принял участие в заседании комиссии по электроэнергетике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), посвященном вопросам формирования целевой модели управления спросом на электроэнергию.
Глава Системного оператора представил шаги по внедрению этого нового для ЕЭС России рыночного инструмента. В настоящее время ценозависимое потребление электроэнергии внедрено для потребителей оптового рынка и находится на стадии пилотного проекта для розничных потребителей.
Развитие технологий управления спросом – один из актуальных технологических трендов в мировой энергетике, открывающий возможности для повышения экономической эффективности рынков электроэнергии и сокращения затрат потребителей на энергоснабжение, отметил Федор Опадчий. Применение нового рыночного инструмента позволяет повысить эффективность загрузки генерации за счет сокращения использования в пиковые часы наиболее дорогих мощностей, а также приводит к трансформации роли потребителей в энергосистеме, позволяя им выступать в качестве поставщиков ресурсов регулирования электроэнергетического баланса и получать за это дополнительный экономический эффект.
В рамках пилотного проекта ресурс агрегированного управления спросом учитывается в рынке на сутки вперед (РСВ) для оптимизации выработки – для исключения загрузки дорогих энергоблоков и увеличения загрузки эффективной генерации с лучшими топливными затратами. С запуском целевой модели экономическая эффективность использование ресурса управления спросом возрастет за счет его полноценного учета во всех секторах оптового рынка. Учет объемов управляемого спроса в ВСВГО позволит оптимизировать состав включаемого генерирующего оборудования, а учет ресурсов управления спросом в долгосрочном конкурентном отборе (КОМ) позволит получать долгосрочный эффект за счет оптимизации структуры генерирующих мощностей.
«Сегодня в КОМе учитываются оптовые объемы управления спросом. По мере накопления статистики, повышения уровня готовности потребителей и общего роста доверия к новому рыночному механизму ресурс управления спросом будет реально конкурировать с наиболее дорогой генерацией и сможет вытеснять ее из баланса мощности», – подчеркнул Председатель Правления АО «СО ЕЭС».
В своем выступлении Федор Опадчий уделил особое внимание вопросам создания условий для повышения фактической готовности потребителей к исполнению принятых на себя обязательств. «Сегодня в рамках пилотного проекта исполнение агрегаторами обязательств по разгрузке составляет примерно 50 %. В действующей модели оплачиваются только фактически оказанные услуги. Соответственно, если потребитель фактически не разгружался, то он и не получает оплату. В тоже время для полноценного учета объемов управляемого спроса при планировании и управлении режимами работы энергосистемы нам нужна достоверная информация о степени исполнимости принятых потребителями обязательств», – отметил глава Системного оператора.
В заключение Федор Опадчий предложил план действий, направленных на изменение нормативно-правовой базы по внедрению в отрасли целевой модели управления спросом. «Мы предлагаем продлить пилотный проект в текущих параметрах на 2022 год, что позволит в течение 2021–2022 годов принять изменения в федеральное законодательство и необходимые постановления Правительства, а также решить целый спектр задач, связанных с процедурами заключения договоров на ценозависимое снижение потребления и настройкой финансово-расчетной системы. Таким образом, целевая модель должна заработать с 2023 года», – сказал Федор Опадчий.
Заседание прошло под председательством члена Бюро Правления РСПП, Председателя Комиссии по электроэнергетике РСПП Григория Березкина, в работе заседания приняли участие первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Валерий Селезнев, Директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ Андрей Максимов, начальник отдела тарифного регулирования оптового рынка электроэнергии ФАС России Светлана Багданцева, Председатель Правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая, начальник управления координации энергосбытовой деятельности Дирекции по энергетике ПАО «ЛУКОЙЛ» Андрей Буянов-Уздальский и генеральный директор ООО «Энергосбытхолдинг» Евгений Ольхович.
Участники дискуссии обсудили условия, необходимые для развития бизнеса агрегаторов управления спросом в России, поделились опытом участия в пилотном проекте внедрения новой технологии, рассмотрели предложения по изменению нормативно-правовых актов, регламентирующих проведение пилотного проекта и целевую модель управления спросом.
